六安市體育中心建設運營情況新聞發布會

發布人:市委教育工委委員、副局長 鄭大好

發布地點:市政府新聞發布廳

發布單位:市教體局

發布時間:2020年9月30日

摘要:全市關注的市體育中心將于國慶節前盛大開放,這是我市體育史上的一個里程碑,也是向國慶71周年的獻禮!體育中心是政府公共服務建設的重要內容,對于豐富人民群眾精神生活、提高城市品位、完善城市功能、增強城市活力、宣傳推介六安,具有十分重要的意義。市體育中心已成為六安新地標。六安市體育中心PPP項目為全國第三批示范項目,也是我市市本級第一個重大PPP項目。位于赤壁路與濱河大道交口,由體育場、體育館、體育運動學校和戶外體育設施組成,總用地面積約375畝,總建筑面積80134㎡,概算批復8.77億元,項目建設期3年,運營期12年。

發布會直播

全市關注的市體育中心將于國慶節前盛大開放,這是我市體育史上的一個里程碑,也是向國慶71周年的獻禮!體育中心是政府公共服務建設的重要內容,對于豐富人民群眾精神生活、提高城市品位、完善城市功能、增強城市活力、宣傳推介六安,具有十分重要的意義。市體育中心已成為六安新地標。

一、項目概況

六安市體育中心PPP項目為全國第三批示范項目,也是我市市本級第一個重大PPP項目。位于赤壁路與濱河大道交口,由體育場、體育館、體育運動學校和戶外體育設施組成,總用地面積約375畝,總建筑面積80134㎡,概算批復8.77億元,項目建設期3年,運營期12年。

六安市體育中心于2015年11月23日完成立項,為市重點工程,由原市重點工程局組織了設計招標。根據《中共中央國務院關于深化投融資體制改革的意見》(中發〔2016〕18號)文件精神,為鼓勵和引導社會資本參與公共事業建設運營,在公共事業領域推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,進一步創新投融資機制,提升城市公用事業的運營績效水平,市政府決定將六安市體育中心項目改為PPP項目。依據《政府與社會資本合作項目政府采購管理辦法》(財庫〔2014〕215號)規定,結合本項目實際,市PPP項目領導小組成立市體育中心PPP項目競爭性磋商機構;通過具有建設和融資、體育場館運營管理資質的聯合體公開招標,并經競爭性磋商的方式確定了中鐵四局集團有限公司(牽頭單位)、中鐵光大股權投資基金管理(上海)有限公司(聯合體社會資本方)、廣州愛奇文化體育發展有限公司(聯合體運營方)為六安市體育中心PPP項目建設和運維合作單位。

根據協議規定,2017年7月12日,市城投公司依法與中標的社會資本方共同出資成立六安鐵城體育投資有限公司,市城投公司為政府方出資代表,共同簽訂《六安市體育中心PPP項目合作協議書》。該公司負責市體育中心PPP項目的建設、管理和運營,合作模式為DBFOT(設計-建設-融資-運營-移交)。合作期內,項目資產所有權屬于政府方,項目資產的經營權和使用權屬于項目公司,合作期結束后無償向政府方移交。

2017年6月,市政府授權原市文廣新局和原市重點局為項目實施機構。因政府機構改革,2019年5月,市政府將市體育中心PPP項目實施機構變更為市教體局、市重點處,完全承接《六安市體育中心PPP項目合作協議》中甲方權利、義務及職能,履行實施機構職責。 

二、建設標準和內容

根據國家有關標準,按照適度超前的原則,以六安市城區人口100萬以上設計。體育場建設標準為中型乙級體育場,能夠舉辦省內綜合和全國單項比賽;體育館建設標準為乙級體育館,能夠舉辦省內綜合和全國單項比賽。

體育場:建筑面積40460㎡,設座席30200個,內設天然草坪標準足球場、標準田徑場。

體育館:建筑面積25623㎡,設座席6000個,可開展體育項目訓練及比賽。

體育運動學校:位于青桐路以北、七門堰路以東,建筑面積13862.42㎡,容納在校業余訓練運動員500人,已于2019年底投入使用。

戶外體育設施:體育廣場10000㎡,建設標準田徑場1個、天然草坪標準足球場1片、五人制足球場地4片、網球場地6片、籃球場地2片、室外小籃板16片、門球場地2片,停車位693個、道路、集散廣場、健身路徑、綠化及水面等。

三、設計理念

茶韻古今、高山流水、百舸爭流。

設計以六安的山-茶-水為契合點,通過建筑造型的起伏變化給人以重巒疊嶂的視覺,結合體育運動的特點,以流暢、連續不斷的線條展現流動景觀,并以六安瓜片為母本進行模擬變化,展示六安綠色振興、奮力拼搏、勇立潮頭的奮斗姿態。

四、運營管理

(一)運營內容

1.項目運營:全民健身、競技體育、體育旅游、體育會展、體育商貿、康體休閑、場地開放、健身服務、競賽表演、體育培訓、運動指導、健康管理、冠名和廣告等無形資產開發、演藝、會展、商業開發等。

2.項目設施維護:紅線范圍內體育場、體育館、附屬公共設施(供排水、強弱電、暖通等)、配套設施(廣場、景觀綠化等)、室內外體育設施(田徑、場地、器材等體育設施)的管養、維護和物業管理服務。

3.體育運動學校為項目建設內容,不在運營范圍內。

(二)運營方式及責任

根據協議約定,由六安鐵城體育投資有限公司直接負責項目的運維,并自行承擔項目的所有費用和風險。

(三)運營監管考核

市教體局受市政府授權監督考核運維情況。運維單位自進入日起,每季度提交一份關于項目運維的報告及必要的其他運維資料和信息。

1.項目績效服務費:總額8952萬元(運營期按12年計)支付金額為746萬元/年。

2.考核指標:根據《六安市體育中心PPP項目合作協議》約定的“運營期績效考核指標”進行考核??己诵铦M足但不限于指標的有關要求,具體內容按照相關規范執行。

3.考核方法:運營考核指標分兩個方面,基本考核和運營考核。運營考核結果與績效服務費的支付掛鉤,對于運營考核績效未能達標的,將減付績效服務費。

4.付費程序:按照協議約定,市教體局根據考核情況核定服務費,由市財政局按支付程序將服務費支付給運維單位。

五、合同期滿移交

按照《六安市體育中心PPP項目合作協議》約定實施。

(一)移交范圍

項目設施或項目資產的所有設備、資產、專利及非專利技術、法律文件等一切與項目穩定運營相關資產或權利。

(二)移交程序

移交之日1年前,市教體局和六安鐵城體育投資有限公司成立移交委員會,共同商定項目設施移交事項。項目移交委員會嚴格按照性能測試方案和移交標準對移交資產進行性能測試,基礎設施完好率需達90%及以上。項目合同期滿,六安鐵城體育投資有限公司應將項目經營權無償移交市政府,并配合做好項目運營平穩過渡。

六、市體育中心開放工作

2020年9月29日上午9:00,在市體育中心舉行了慶祝中華人民共和國成立71周年市直單位第三屆職工運動會開幕式暨市體育中心開館儀式,標志著市體育中心正式開館。10月中旬,將舉辦由省體育局、省教育廳主辦的2020年安徽省田徑傳統項目學校冠軍賽。年內,六安鐵城體育投資有限公司還將舉辦系列活動。市體育中心正式開放后,將進一步推動六安全民健身、競技體育、體育產業、體育文化全面發展。

答記者問:

問題一:市體育中心開放后將舉行哪些運營活動?

答:市體育中心作為六安市首個大型體育場館,我們將圍繞“打品牌、聚人氣、提品質、優服務”目標來進行業務、業態以及運營板塊的布局與打造,力爭成為省內體育場館運營標桿單位。根據體育運營市場,結合六安體育中心實際,我們將著力在全民健身、體育賽事、青少年培訓、會議會展、文藝演出、國民體質檢測、自主IP活動7個板塊進行運營活動。

 

問題二:市體育中心采取哪些措施促進全民健身活動?

答:為了貫徹全民健身國家戰略,實現全民健身與全面健康深度融合,以運動促進健康,加強健康六安建設,市體育中心開放后,將出去以下措施促進群眾參與健身活動。

免費低收費情況:1.室外16片小籃板、2片籃球場、16片乒乓球白天全免費;2 .室內體育場館各種比賽活動、室外足球場(五人制和11人制)、室外網球場低收費。

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