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六安市人民政府辦公室關于貫徹農村亂占耕地建房“八不準”的通知

來源單位:市自然資源局 發布時間:2020-09-17 08:45 訪問量:

各縣區人民政府,市開發區管委,市政府有關部門、有關直屬機構:

為深入貫徹習近平總書記關于嚴格耕地保護、整治農村亂占耕地建房重要批示指示精神,切實落實好《自然資源部 農業農村部關于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》(自然資發〔2020〕127號)和《安徽省自然資源廳 安徽省農業農村廳關于貫徹農村亂占耕地建房“八不準”的通知 》(皖自然資執〔2020〕4號)要求,堅決遏制農村亂占耕地建房行為,經市政府同意,現提出以下貫徹措施,請認真抓好落實。

一、廣泛宣傳,營造良好氛圍

糧食安全是國家安全的重要基礎,耕地是糧食安全的命根子,耕地保護是國家糧食安全的根基。各地要結合普法宣傳,充分利用廣播、電視、報紙等傳統媒體和政府網站、手機短信、微博、微信、短視頻等新媒體力量,通過多種途徑,力爭以最快的速度、最高的頻度、最大的廣度,讓“八不準”規定進鄉村、進社區、進學校、進企業、進機關、進單位,切實做到家喻戶曉、人人皆知,提高廣大干部群眾依法用地、依規建房、自覺保護耕地的自覺性和主動性,為做好農村亂占耕地建房問題整治工作奠定堅實思想基礎,營造良好的社會環境。

二、嚴明職責,強化日常監管

各地要進一步理順、健全土地管理執法監管體制機制,強化部門合作聯動,抓好日常監管,堅決遏制違法增量。要對轄區內土地實行全覆蓋“網格化”監管,對亂占耕地正在違法建房和強占多占、非法出售等惡意占地建房的行為,要按照《安徽省人民政府關于堅決遏制農村亂占耕地違法建房的通知》(皖政辦秘〔2020〕7號)要求,依法責令立即停止,切實履行好“守土有責、守土負責、守土盡責”屬地監管主體責任。自然資源、農業農村部門要按照《土地管理法》等法律法規規定和機構改革職責劃分,結合土地衛片執法,綜合運用和通過執法巡查、媒體監督、群眾舉報、視頻監控等措施、途徑,及時發現違法占用耕地建房線索,以“零容忍”的態度依法嚴肅處理農村新增亂占耕地建房行為,該拆除的堅決拆除、該沒收的堅決沒收、該復墾的要限期恢復耕種條件、該追究責任的堅決追究責任,切實履行好部門執法主體責任。發改、住建、公安、財政、文教、民政、交通、水利、城管、金融、供電、供水、供氣等相關部門,要嚴格按照《六安市人民政府辦公室關于進一步完善土地管理共同責任機制的通知》(六政辦〔2014〕36號)要求,積極擔當,主動作為,配合轄區政府和自然資源、農業農村部門依法履行職責,著力把違法亂占耕地建房行為發現在初始、解決在萌芽,切實落實好土地管理共同監管責任。

三、嚴格執法,查處違法行為

各地要按照“嚴起來”、“零容忍”的要求,對頂風違反“八不準”亂占耕地建房行為,堅決做到發現一起、制止一起、查處一起、追究一起,該立案的立案,該移送的移送,絕不允許瞞案不報、壓案不查、避重就輕。對查處工作中發現黨員涉嫌違反黨紀、監察對象涉嫌職務違法職務犯罪的,要按照《土地管理法》、《違反土地管理規定行為處分辦法》、《執法機關和司法機關向紀檢監察機關移送問題線索工作辦法》、《安徽省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》、《國土資源違法行為查處工作規程》等規定,及時移送,嚴肅追究責任。各地要選取典型案例,通過采取公開曝光、將違法者列入征信黑名單等措施,強化反面典型的警示教育和震懾作用,達到查處一案、震懾一片、教育一方的效果。

四、務求實效,嚴格監督檢查

耕地保護責任重大、任重道遠而又責無旁貸,各地要切實提高政治站位,自覺壓緊壓實耕地保護屬地管理責任,堅決做到守土盡責。自然資源、農業農村等執法主體部門要結合土地衛片執法、2019年耕地保護督察發現問題及土地例行督察歷年“掛賬”問題整改、農村亂占耕地建房問題整治,通過明查暗訪等方式,對各地落實“八不準”情況開展監督檢查,加強業務指導。對因監管不力導致農村亂占耕地建房問題禁而不止、增而不減等嚴重后果,以及督查發現存在瞞案不報、壓案不查、查處不力、追究不到位等問題嚴重的縣區和相關部門,將依規依紀依法嚴肅追究責任。

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